九江庐山云雾茶质量提升行动正式启动

近日，九江市质量强市领导小组印发《庐山云雾茶质量提升行动工作方案（2019—2021）》，进一步提升庐山云雾茶产业质量水平，扩大庐山云雾茶品牌影响力为中心，努力打造庐山云雾茶九江农产品代表性品牌，促进庐山云雾茶地理标志产品核心产区经济整体提质增效。

庐山云雾茶质量提升行动工作方案（2019—2021）

为提高庐山云雾茶产业整体质量水平，扩大庐山云雾茶“城市名片”产品品牌效益，根据《中共九江市委办公室 九江市人民政府办公室印发<关于开展质量提升行动建设质量强市的实施方案>的通知》（九办发〔2019〕10号）文件要求，结合我市庐山云雾茶产业发展实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以《江西省人民政府办公厅关于贯彻落实消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）的实施意见》（赣府厅发〔2017〕6号）文件为指导，贯彻落实《中共九江市委办公室 九江市人民政府办公室印发<关于开展质量提升行动建设质量强市的实施方案>的通知》（九办发〔2019〕10号）工作要求及市委市政府“两茶一水”农业工作发展方向，以提升庐山云雾茶产业质量水平，扩大庐山云雾茶品牌影响力为中心，充分发挥政府引导服务、企业主体责任的作用，大力开展企业自主创新、技术改造、品牌战略等质量提升工作，努力打造庐山云雾茶九江农产品代表性品牌，促进庐山云雾茶地理标志产品核心产区经济整体提质增效。

二、组织领导

为加强对庐山云雾茶核心产区质量提升工作的统筹领导，成立庐山云雾茶质量提升行动领导小组。由市政府分管副市长任组长，市市场监督管理局、市农业农村局主要领导任副组长，成员由市市场监管局、市农业农村局、市财政局、市科技局、市文广新旅局、市商务局分管领导组成。领导小组办公室设在市质量强市办公室。

三、主要目标

从2019年8月到2021年12月，利用两年半时间，培育2到3个规模较大、品牌意识较强、质量效益较好的标杆企业，带动产区企业实现依照更高产品标准生产、更新产品种类及加工技术水平、提升企业质量管理能力、加强企业品牌创建工作等目标。争取做到庐山云雾茶质量水平跨域式发展，进一步放大庐山云雾茶品牌效益，努力把“九江城市名片”打造成“全国知名品牌”。

四、阶段任务

（一）启动阶段（2019年8月—2019年11月）

1.摸底庐山云雾茶地理标志产品核心产区企业基本情况、产品质量水平、市场销售情况及品牌发展情况，建立庐山云雾茶企业产品质量档案，分析阻碍产业发展的根源性问题和关键症结，研究制定有针对性的工作措施。

2.向产区企业宣传此次质量提升行动工作重要意义及主要内容，动员企业投身到质量提升工作中来，全面提高企业创新改革积极性。

3.组织开展庐山云雾茶地方标准、“三品一标”认证以及质量管理体系认证等宣贯培训会。

（二）实施阶段（2019年11月-2020年12月）

1.调研前阶段工作实施进展情况，形成调研分析报告，有效针对发现的问题和困难制定措施方案，确保质量提升行动稳步推进。

2.推进核心产区茶企按照地方标准实施种植、加工、生产，加强茶叶种植、加工技术改造，鼓励企业申报“三品一标”证；扩大江西名牌企业数量，引导企业积极参与政府质量奖评选；规范九江茶叶产业协会会员企业生产经营行为；开展以市场为重点的打假行动，查处假冒伪劣庐山云雾茶行为。

（三）提升阶段（2021年1月-2021年12月）

总结提升前阶段质量提升行动工作成果，形成可参照、可应用的行动工作模板，建立和完善长效的提升工作机制，进一步扩大质量提升工作取得的成效。

五、具体措施

（一）推进建立企业标准，推广实施地方标准

推进庐山云雾茶产业标杆企业建立企业标准，进一步提高产品在种植、加工环节的工艺流程技术水平；制作实物参考标准样供生产和销售企业展示使用，提高庐山云雾茶外形辨识度；开展“标准化进园区”培训宣贯活动，推广产区企业实施庐山云雾茶地方标准，按照地方标准规范茶叶种植加工工艺流程，提高行业产品整体质量水平。针对生产、经营等各个环节已实行标准化管理，建立并有效运行标准化体系的企业，开展标准化良好行为确认工作。

（二）加强庐山云雾茶品牌建设

进一步加大力度扶持庐山云雾茶企业品牌建设工作，指导有条件的企业申报江西名牌产品，争取2-3家茶企获得江西名牌；鼓励规模较大、质量管理水平先进的云雾茶生产标杆企业参与政府质量奖评选；指导茶叶产业协会申报中国驰名商标，并规范使用；动员有文化底蕴、有历史传承的茶企积极参加省内外各项企业宣传、评比、交流活动等，全方位、多措施努力打造九江庐山云雾茶企业品牌。对茶叶生产加工工艺流程、生产设备、产品包装等申请专利，在市场良性竞争中充分利用法律保护自己。推进庐山云雾茶列入国家非物质文化遗产名录，保护九江本地传统种茶、制茶技艺。

（三）引导企业申报认证认可项目

积极引导企业申请有机产品认证、绿色产品认证等认证项目，开展HACCP、GAP、ISO9001等质量监控与管理体系认证，同时全力跟踪、监管认证认可过程，服务指导企业在各项认证认可指标上进行改进提升。

（四）强化食品生产许可证监管

严格规范企业食品生产许可证审批流程，认真组织开展食品生产许可现场审评工作，规范茶叶外包装、产品标识使用情况，指导企业建立健全食品安全可追溯体系。加强食品生产许可证证后监管工作，进一步规范企业生产加工行为。

（五）开展计量检定、产品质量检测服务

充分运用计量检定技术能力对企业生产控制、能源利用、实验室检测等设备开展检定、校准服务，为茶叶种植、加工工艺流程数据采集工作提供准确度保证；制定茶叶产品监督抽检计划，向企业反馈抽检信息，对抽检结果进行数据分析，帮助指导企业提升产品质量。

（六）规范茶叶生产销售行为

在全市范围内开展茶叶生产企业及销售单位监督检查行动，严厉查处假冒庐山云雾茶违法行为，对茶叶生产企业，严格按照地理标志产品认证范围，规范企业使用“庐山云雾茶”产品名称和标志等，打击冒用、以次充好、产品质量不合格等违法行为。

(七) 提高茶叶良种研发培育能力

持续加大力度研发、培育、引进优质茶叶品种，提高科技成果转化应用，在培育适应性强、产量高、质量优的庐云1、2、3号新品种的基础上，继续做好新品种的选育及繁育工作，加快推进无性系良种茶园、庐山云雾茶良种繁育基地建设。

（八）助推茶企生产技术水平升级

支持企业加大技改投入，升级茶叶生产加工能力水平，推广应用清洁化、智能化成套加工设备，鼓励引进先进技术人才，加快企业创新能力培育，学习运用先进的种植和生产加工工艺技术；同时，大力推进茶厂优化改造、标准化茶厂和名优茶加工集聚小区（中心）建设。

（九）健全茶叶营销体系，提高市场占有率

进一步扩大九江茶市规模，丰富茶叶经销品牌、种类，打造九江茶叶集中展销市场，支持引导品牌茶企进驻九江茶市，规范茶叶市场，保护庐山云雾茶品牌；同时，倡导发展茶叶鲜叶市场，支持茶叶企业收购鲜叶集中加工，实现茶叶生产和加工的分工分业；积极主办各类茶事活动，组织重点茶叶品牌企业抱团参加国内、国际茶叶博览会，发展连锁店、专卖店，提高九江茶叶在国内外市场上的知名度和占有率。