梧州如何通过'三道工艺'提升六堡茶的质量？

原梧州夯实六堡茶高质量发展法治基石“三道工艺”守护一缕清香

□ 本报记者 马 艳

□ 本报通讯员 黄晓东 梁火凤

茶船古道，使六堡茶走出苍山；法治护航，助六堡茶香飘四海。

广西壮族自治区梧州市六堡茶产业发展之路，也是厉行法治之路。近年来，梧州市找准法治服务地方特色经济发展和乡村振兴发力点，以民为本，循法而行，紧扣绿色发展、特色产业、乡村振兴三项重点，通过强化法治梧州建设、创新特色法律服务、优化涉茶纠纷化解机制这“三道工艺”，以高质量法治服务守护一缕清香。

强化法治建设

六堡茶，因原产于梧州市苍梧县六堡镇而得名。

梧州市委、市政府明确把六堡茶产业打造成为广西千亿茶产业“半壁江山”目标任务，产业发展迅猛，品牌价值实现历史性突破。2022年，梧州市共生产六堡茶3万吨，综合产值约160亿元。

如何发挥法治统筹职能，为茶产业发展开路破题是梧州市司法局面临的时代课题。为此，该局充分借助市委依法治市办统筹作用，汇聚市委依法治市委员会各成员单位各方面工作合力，全面准确了解和推动解决六堡茶全产业链发展过程中存在的薄弱环节。

为大力促进茶产业高质量发展，梧州市打出“立法引领+执法监管”组合拳。2022年1月1日，《梧州市六堡茶文化保护条例》正式施行，通过立法将六堡茶文化保护上升到地方性法规，使六堡茶文化的保护、传承、发展和利用真正有法可依。同时，加大对六堡茶产业恶性无序竞争行为查处力度，实行全链条全流程监管，保障绿色生产优质六堡茶产品。

以鲜活经验为依托、以重点问题为导向，全市制定出台《关于充分发挥政策效应助推六堡茶产业高质量发展的工作意见》《六堡茶地理标志产品保护管理办法》《梧州市扶优壮大六堡茶企业政策》《金融支持六堡茶全产业链加快发展的若干措施》《梧州市支持六堡茶生态茶园建设政策实施细则》等系列政策，夯实六堡茶高质量发展法治基石，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用得到充分彰显。

创新法律服务

“你了解《梧州市六堡茶文化保护条例》吗？”

“如果看到有人进行破坏性采茶，采挖移植老茶树，你会怎么做？”

为助力企业健康发展，苍梧县律师专项法律服务团队为沁怡茶厂开展“法治体检”。讲座后，律师与企业负责人、员工进行面对面交流，针对企业在实际经营活动中遇到的合同法律风险防范和劳务用工等问题进行详细解答。

梧州市建立一茶企一茶园一律师服务团一律所“四个一”工作机制，通过“律师团+法治体检”，做好茶企茶园法律服务。同时，创新建立乡镇司法所“茶事法律服务站”、六堡“茶乡法庭”、六堡茶产业发展检察服务站等平台，建立涉六堡茶土地流转行政争议快速调处联动、六堡茶产业知识产权司法协同保护等机制，全面打造高效便捷的法治服务环境。

苍梧县、贺州市八步区、广东封开县3家法院构建贺江流域生态环境司法保护协作机制，并建立省际联络站，保护六堡茶核心产区生态环境。

六堡镇大中村建设法治文化阵地、街坊议事堂、基层工作站等平台，结合送法进茶企茶乡专题法治宣讲、民法典宣传月、宪法宣传周等活动传播绿色发展理念，将生态好、茶业旺、“绿叶”变“金叶”理念融入人心。

全市建立知识产权“互联网+”保护体系，组建知识产权团队，线上线下指导六堡茶企业和电商平台规范使用地理标准专业标志，增强知识产权风险意识。2022年，梧州市市场监管局查处一起涉案金额近百万元的生产销售侵犯六堡茶产业注册商标专用权案，有力维护了茶企合法权益，保护了梧州六堡茶商标品牌。

优化解纷机制

“我家种了几亩茶园，茶企和我达成口头协议，年底来收购茶叶，我们怎么交易更好？”

“小宗商品建议你们还是用现金交易，现场结算，有利于防范风险。”

在六堡镇山坪村石牛组茶农盘某家中，六堡法庭庭长梁晟与盘某亲切交谈，详细询问他的司法需求以及当前存在的困难，并为他解读涉茶买卖合同风险防控相关法律法规，让他成为“法律明白人”。

梧州市扎实开展村（社区）“法律明白人”培育工程，在各村（社区）选任培育8名“法律明白人”积极参与法治宣传和矛盾纠纷排查化解等基层治理工作。截至目前，六堡茶主要产地苍梧县146个村（社区）实现“法律明白人”全覆盖，并持续推进一村（社区）一法律顾问制度，涉茶纠纷调处力量得以增强。

全市整合多部门力量，设立县、镇两级涉茶纠纷人民调解委员会，聘任兼职人民调解员85名，成立广西区第一家茶业行业性、专业性人民调解委员会，专门受理调处因茶地租赁、茶园建设、茶苗种植、茶叶交易等引发的矛盾纠纷，实行快速立案、快速调解、快速结案运行机制。

同时，创新成立全区首家涉六堡茶行政争议调解中心，整合司法行政和人民法院法治资源，通过提供法律意见、组织联合调解、进行普法宣传等法律服务，鼓励引导当事人选择非诉方式解决涉茶行政纠纷。2022年，全市成功调解茶地租赁、茶园建设等引发的矛盾纠纷160多件，成功化解行政争议案件20件，为茶企及群众避免经济损失3200万余元。

在法治春风吹拂下，六堡茶产业实现历史性突破。截至今年上半年，全市茶园面积达31.22万亩，首次突破30万亩大关，六堡茶产业呈现茶农增收、茶企增效、市场热捧的良好态势。（马 艳 黄晓东 梁火凤）

（法治日报）